一、土地计划执行与用地预审情况

2014年全省共执行新增建设用地计划16000公顷，计划100%执行完毕。共完成省级用地预审项目115个，拟用地总面积4366公顷，其中新增建设用地3325公顷（包括耕地1478公顷），与去年同期相比，项目数量减少95个，新增建设用地面积减少2317公顷。

二、建设用地审批情况

各审批量指标同比下降。全省共批准建设用地总面积18159.04公顷，其中农用地15548.02公顷，耕地8624.96公顷。各审批量同比减少13.31%、10.79%、10.55%。

重点项目保障。2014年全省为多条国、省干道改扩建和水利工程项目审批用地1247.78公顷;为廉租房、经济适用房及棚改房、安置房提供用地822.53公顷。

三、土地供应情况

（一）土地供应量情况

土地供应总量同比增加，住宅用地供应量同比明显减少。截至12月25日，全省国有建设用地供应总量25669.84公顷，按土地用途统计：商服用地1885.94公顷，工矿用地4017.12公顷，住宅用地3834.37公顷，其他用地15932.42公顷，其中交通运输用地7810.08公顷。各用途占比情况见图2。建设用地供应总量、商服、交通运输用地供应量同比分别增长11.1%、3.8%、6.4%，工矿和住宅用地供应量同比分别减少8.3%、14.1%。 

图2 建设用地供应占比情况（按土地用途）

    在土地供应方式上，全省以出让方式供应土地8969.9公顷，同比减少11.2%，占供应总量的34.94%；划拨方式供应土地16699.95公顷，同比增长28.42%，占总供应量的65.06%，其中交通运输用地、公共管理与公共服务用地、水域与水利设施用地分别为7770.39公顷、4324.05公顷、3428.27公顷，分别占划拨土地的46.53%、 25.89%和20.53%。

（二）地价情况

国有建设用地出让价格同比上涨3.4%。全省国有建设用地出让土地8969.9公顷，成交价款988.67亿元，同比减少8.22%，出让单价1102.2元/平方米，同比上涨3.4%。从出让方式看，协议出让地价和招挂牌出让地价分别为690.7元/平方米和1134.3元/平方米，同比分别上涨24.6%和2.7%。从出让用途看，出让商服用地1885.19公顷，地价1710元/平方米，同比下降2.9%；出让住宅用地2779.16公顷，地价1839.94元/平方米，同比上涨5.5%；出让工业用地4017.12公顷，地价316.87元/平方米，同比上涨13.6%，涨幅较大。各用地类型的出让情况详见附表2。

（三）“三类”住房用地供应情况

保障性住房供应量同比增长11.98%，“三类”住房占住宅用地供应量的34.87%。全省保障性住房（包括经适房、廉租房和公租房）供应1065.06公顷，同比增长11.98%，占住宅用地供应量的27.78%，占比较去年同期上升6.47个百分点。保障性住房用地、棚户区改造用地和中小套型商品房用地“三类”住房用地面积为1337.16公顷，占全部住宅用地供应量的34.87%。

（四）市州建设用地与地价情况

1-4季度全省各市州建设用地供应量位居前三位的是：长沙、衡阳、株洲，分别为5606.41公顷、4837.3公顷和2048.28公顷，占全省总供应量的21.84%、18.84%和7.98%；供应量居后三位的是娄底、张家界和湘西州，分别为908.38公顷、721.58公顷和717.09公顷。

出让地价水平位居前三位的是长沙、张家界、株洲，分别为1855.70元/平方米、1751.21元/平方米和1386.25元/平方米。地价水平最高的长沙市的商服用地地价为3232.86元/平方米，同比下降12.26%，住宅用地地价为2273.24元/平方米，同比增长4.94%，工业用地地价为524.84元/平方米，同比下降3.2%。2014年1至4季度全省各市州土地供应及地价情况详见图3。

图3 全省各市州土地供应及地价情况

    四、耕地建设与保护

1-4季度，全省批准建设占用耕地项目1796个，占用耕地6767公顷，全部实现了占一补一和先补后占。全年全省共建设高标准基本农田400万亩，超额完成了国家下达的任务。其中，完成实施各级农村土地整治项目474个（不含开发项目），建成高标准基本农田250余万亩，农开、烟草、农业等相关部门建设高标准基本农田140余万亩。审查通过《建设项目临时占用土地复垦方案》152个。

五、违法执行情况

土地、矿产违法案件同比均减少。2014年全省土地违法立案1440件，同比减少22.54%，涉及土地面积888.93公顷，其中耕地265.42公顷，同比分别增加14.19%和7.59%；全省土地违法结案1379件，同比减少24.73%，涉及土地面积851.41公顷，其中耕地257.41公顷，同比分别增加12.99%和9.08%；罚没款3522.04万元，收回土地面积1.21公顷。

全省共立案矿产违法案件367件，结案345件，罚没款794.68万元，同比分别减少4.18%、9.69%和17.75%。

六、矿产资源情况

2014年全省采矿许可证发证有效为1896个。新立勘查许可56宗，变更、延续探矿权290宗，转让探矿权20宗，注销24宗，现有有效勘查许可证905个，探矿权总面积10072.03平方千米。

七、测绘地理信息管理工作

湖南省超额完成2014年地理国情普查任务， 21.18万平方公里外业调绘与核查工作全部完成。全省21.18万平方公里外业调绘与核查工作全部完成，内业编辑整理已完成19.8万平方公里。全省地理国情普查生产综合任务完成97%，达到了“百日攻坚战”总体目标，超额完成了2014年地理国情普查年度计划。目前全省122个县（市、区）已有56个普查成果通过预验收。

1月6日，湖南省国土资源厅与中国测绘科学研究院签署测绘地理信息事业战略合作协议。中国测绘科学院在湖南省测绘科研所设立湖南分院，在省国土资源信息中心及中南大学设立地理国情监测湖南研究中心。各方将全面在理论研究、人才培养、成果转化与应用等方面实现创新突破与共同发展。

八、信访情况

全省国土资源信访量与上年基本持平。省厅信访处接待来访625批次、1773人次，同比分别增长2.3%、2.6%，其中集体访113批、874人次，同比分别增长2.1%、 1.5%。