●1-3季度全省共执行新增建设用地计划7789公顷，新增建设用地计划执行总量占国家下达计划的44.59%。

●建设用地各审批量指标同比下降两成，其中省级审批总量11559.59公顷，同比下降19.71%。为重点工程提供用地2609.11公顷。

●建设用地供应总量9933.45公顷，同比减少7.75%。

●建设用地出让面积5047.88公顷，同比减少12.96%，建设用地出让价格1157.44元/平方米。

●保障性住房供地433.93公顷。

●新增建设用地土地有偿使用费及矿产资源补偿费收入同比减少。

●全省批准建设占用耕地项目1125个，占用耕地面积4157.42公顷，全部实现占一补一和先补后占。

●土地违法案件数同比增长15.10%，涉及耕地面积大幅增加。

●地质灾害发生次数、伤亡人数和直接经济损失同比均大幅下降。。

●我省第一次地理国情普查成果全部通过了国普办质量复核及国家基础地理信息中心入库检查。

一、土地计划执行与用地预审情况

截至9月22日，全省共执行新增建设用地计划7789公顷，其中农用地计划7256公顷，耕地计划4037公顷，未利用地计划263公顷。新增建设用地计划执行总量占国家下达计划的44.59%，与去年同期相比减少1621公顷，降幅 17.23%；其中耕地占下达计划的37.90%，比去年同期减少1106公顷，降幅21.50%。

完成省级用地预审项目68个，拟用地总面积1848公顷，其中新增建设用地1519公顷（耕地555公顷）。与去年同期相比，项目个数减少14个，拟用地总面积减少1750公顷，新增建设用地面积减少1284公顷。

二、建设用地审批情况

各审批量指标同比下降两成。全省批准建设用地总面积11559.59公顷（不包含国务院批准的用地面积5145.11公顷）其中农用地9853.97公顷，耕地5322.67顷。各审批量同比减少19.71%、20.31%、22.16%。按照土地用途结构分，各类用地审批情况见图1.

图1 批准建设用地用途结构示意图

从各市州情况来看，长沙市以2263.70公顷居首位，占总用地的19.58%；常德市和怀化市以972.53公顷、946.61公顷分列第二、三位，分别占总用地的8.41%和8.19%。各市州建设用地审批情况详见附表1。

重点项目保障。全省为多条国、省干道改扩建等重点项目审批用地2080.66公顷，同比增加188.29%;为廉租房、经济适用房及棚改房、安置房提供用地528.45公顷，同比减少27.16%。

三、土地供应情况

（一）土地供应量总体情况

全省国有建设用地供应总量9933.45公顷，同比减少7.75%，1-3季度供应量为2011年度以来最低水平（近五年1-3季度土地供应情况见图2）。按土地用途统计：供应商服用地1237.64公顷，，同比增加8.68%，工矿用地2209.91顷，住宅用地1894.60公顷，其他用地4591.30公顷，各类土地供应量同比分别减少 14.23%、18.99%、2.61%。

图2  近五年1-3季度建设用地供应情况（按土地用途）

按全省四大区域统计：长株潭地区、湘南地区、大湘西地区、洞庭湖地区建设用地供应量分别为2486.03公顷、2905.89公顷、1871.76公顷、2269.77公顷，各区域在全省的占比为25.03%、29.25%、18.84%、26.40%。（图3）

图3 湖南省四大区域建设用地供应量占比情况

（二）土地出让及价格情况

全省国有建设用地出让面积5047.88公顷，同比减少12.96%，占供应总量的50.82%。成交价款584.26亿元，同比减少13.44%。出让土地面积中招拍挂出让4708.60顷，同比减少12.34%，协议出让339.28公顷，同比减少20.70%。

土地价格方面，土地出让单价为1157.44元/平方米，同比下降0.55%。从出让方式看，协议出让地价为915.01元/平方米，同比上涨31.18%，招挂牌出让地价1174.90元/平方米，同比下降2.17%。从出让用途看，出让工业用地2209.91公顷，地价332.83元/平方米，同比上涨7.67%；出让商服用地1237.64公顷，地价1825.66元/平方米，同比下降1.10%；出让住宅用地1463.47公顷，地价1880.41元/平方米，同比下降3.37%。近五年1-3季度建设用地出让价格走势见图4。

图4  近五年1-3季度建设用地出让价格走势（按土地用途）

如图4，近五年湖南省土地出让价格发展较为平稳，其中工业用地价格总体上平缓上升；商服用地价格和住宅用地价格较2014年有所回落，但总体上仍处于历史较高水平。

（三）土地划拨情况

全省以划拨方式供应土地4885.57公顷，同比下降1.68%，占总供应量的49.18%，其中公共管理与公共服务用地、交通运输用地、保障性住房用地分别为1433.14公顷、2900.41公顷、431.13公顷，分别占划拨土地的29.33%、59.37%和8.82%。

（四）“三类”住房用地供应情况

保障性住房供应量同比下降13.11%，“三类”住房占住宅用地供应量的27.88%。全省保障性住房（包括经适房、廉租房和公租房）供应433.93公顷，同比下降13.11%，占住宅用地供应量的22.90%，占比较去年同期上升1.55个百分点。保障性住房用地、棚户区改造用地和中小套型商品房用地“三类”住房用地面积为528.15公顷，同比下降24.84%，占全部住宅用地供应量的27.88%。

（五）市州建设用地供应与地价情况

1-3季度全省各市州建设用地供应量位居前三位的是：长沙市、郴州市和益阳市，分别为1920.03公顷、1370.18公顷和1045.80公顷，占全省总供应量的19.33%、13.79%和10.53%；供应量居后三位的是湘潭市、湘西州和张家界市，分别为277.43公顷、208.42公顷和183.32公顷。各市州建设用地供应情况详见附表2。

各市州综合地价水平位居前三位的是长沙市、株洲市和衡阳市，分别为1870.81元/平方米、1353.92元/平方米和1051.93元/平方米。工业用地地价、商服用地价格和住宅用地价格最高的城市均为长沙市，其三类地价分别为599.01元/平方米、3665.22元/平方米和2523.99元/平方米。各市州地价水平分布情况详见图5。

图5  2015年1-3季度全省各市州地价情况（按土地用途）

四、新增建设用地土地有偿使用费及矿产资源补偿收入情况

新增建设用地土地有偿使用费及矿产资源补偿费收入同比减少。1-3季度新增建设用地土地有偿使用费收入总计22.08亿元，同比下降25.14%。其中上交中央财政6.62亿元，上交地方财政15.46亿元，同比分别下降25.23%、25.10%。

矿产资源补偿费收入总计4518万元，同比下降12.56%。其中上交中央财政2365万元，同比下降44.64%，上交地方财政2153万元，同比上涨140.56%。